История развития научного отдела
Отдел экономико-правовых исследований берет свое начало с 2015 года, возглавил отдел кандидат экономических наук Д. В. Василенко. С 2018 года – кандидат юридических наук, доцент О. А. Ашурков, а с 2019 года кандидат юридических наук, доцент Л.И. Кущ.
Отдел создан и действует с целью проведения комплексных фундаментальных, прикладных и поисковых научных экономико-правовых исследований, проводимых по важнейшим направлениям общественных и гуманитарных наук в соответствии с государственным заданием.
Традиция отдела заключается в том, что его коллектив продолжает внедрение идей Великого учителя Валентина Карловича Мамутова, основанных на хозяйственно-правовой концепции.
Основные направления работы отдела
Формирование института конституционного обеспечения правового регулирования экономической (хозяйственной) деятельности в условиях новой индустриализации.
Совершенствование экономико-правового механизма проведения закупок за бюджетные средства.
Совершенствование правового обеспечения организации научной деятельности, государственных гарантий социально-правового механизма статуса научных работников.
Совершенствование контрольно-надзорных функций органов исполнительной власти Республики в сфере предпринимательства.
Правовое обеспечение экономического роста в контексте интеграционных процессов
Правовое обеспечение восстановления экономики ДНР.
Научные школы
Продолжение развития и внедрения идей научной школы хозяйственного права.
Основные результаты работы отдела
Предложения по формированию и совершенствованию законодательства ДНР, регулирующего отношения в сфере экономики, а именно, разработка:
- проекта Закона ДНР «О введении имущества частной формы собственности в хозяйственный оборот»;
- концепции проекта, проект Закона ДНР «Кодекс публичных закупок Донецкой Народной Республики» и система подзаконных нормативных правовых актов, направленных на реализацию норм законопроекта о материально-техническом обеспечении государственных и муниципальных органов, предложения о внесении изменений и дополнений в действующее и перспективное законодательство Донецкой Народной Республики, регулирующее отношения в сфере организации и проведения публичных закупок;
- концепции проекта, проект Закона ДНР «О научной и научно–технической деятельности» и система подзаконных нормативных правовых актов, предложений по внесению изменений и дополнений в законодательные акты, а также по разработке перспективного законодательства, направленных на реализацию норм законопроекта «О научной и научно-технической деятельности»;
- модели систематизации законодательства ДНР, определяющего контрольно-надзорные функции органов исполнительной власти в сфере предпринимательства, Методические рекомендации по совершенствованию контрольно-надзорных функций органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики в сфере предпринимательства и элементы модели систематизации законодательства о контрольно-надзорной деятельности;
- предложений по совершенствованию законодательства Донецкой Народной Республики, регулирующего отношения в сфере обеспечения экономической безопасности;
- концепции проекта Закона ДНР «Инвестиционный кодекс Донецкой Народной Республики» и примерная структура этого Кодекса;
- научной концепции Хозяйственного кодекса Донецкой Народной Республики.
Организация и проведение следующих научных мероприятий:
а) I Международной научно-практической конференции «Современные проблемы хозяйственного законодательства», посвященная 90-летию со дня рождения академика В.К. Мамутова, 60-летию хозяйственно-правового движения в Донбассе, 30-летию проведения Всесоюзной научно-практической конференции «Экономико-правовые проблемы совершенствования хозяйственного механизма» (25 октября 2018 г.), материалы которой были опубликованы в Сборнике материалов конференции;
б) серии круглых столов в соответствии с Паспортом научных мероприятий (19-21 августа 2020 г.) по заказу Аппарата Правительства ДНР, которые были проведены в рамках прикладной темы «Совершенствование контрольно-надзорных функций органов исполнительной власти ДНР в сфере предпринимательства: правовой аспект», выполняемой по ведомственному заказу, по следующим темам:
- «Избыточные требования и дублирующие полномочия органов исполнительной власти, реализующих контрольно-надзорные функции в сфере предпринимательства»;
- «Проблемы, возникающие в процессе осуществления контроля и надзора органами исполнительной власти в сфере предпринимательства»;
- «Проблемные вопросы разрешения споров, возникающих при осуществлении контрольно-надзорной деятельности органами исполнительной власти в сфере предпринимательства».
Результаты работы этих круглых столов были доложены 10 сентября 2020 г. на заседании Межведомственной рабочей группы по вопросам предпринимательства и дерегуляции в сфере предпринимательской деятельности, упрощения регистрационных и разрешительных процедур и 24 сентября 2020 г. в Народном Совете ДНР на парламентских слушаниях на тему «Снижение административного влияния на предпринимательскую деятельность»;
в) II Международной научно-практической конференции «Современные проблемы хозяйственного законодательства», посвященная 95-летию со дня рождения и 5-летию памяти основателя Донецкой школы хозяйственного права академика В.К. Мамутова, 65-летию хозяйственно-правового движения в Донбассе, 35-летию проведения Всесоюзной научно-практической конференции Экономико-правовые проблемы совершенствования хозяйственного механизма» (20 октября 2023 г.) к началу работы которой была подготовлена коллективная монография с участием ученных юристов и экономистов Института экономических исследований, Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Уральского государственного юридического института имени В.Ф. Яковлева, Кемеровского государственного университета.
3) участие сотрудников отдела в законотворческой деятельности путем подготовки замечаний в рамках обсуждения проектов законов ДНР, подготовки экспертных заключений по законодательным актам, в частности, по проектам законов ДНР «О государственных и муниципальных предприятиях», «Об иностранных инвестициях», «Об инвестиционной деятельности в Донецкой Народной Республики, осуществляемой в форме капитальных вложений», «О концессионных соглашениях», «О промышленной политике», «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Донецкой Народной республики» и др.
Сотрудники отдела
| Любовь Ильинична Кущ | |
| Наталья Викторовна Черкасская | |
| Неля Алексеевна Орлова | |
| Светлана Григорьевна Клюева |